martes, 5 de abril de 2011

Actas Mesas de Trabajo Gobierno Nacional - Universidades Venezolanas / Mesa 3


MESA DE TRABAJO NUMERO 3

SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD

FECHA: 24 DE MARZO DE 2011

HORA INICIO: 12:30 P.M. / CULMINACION:4:00 PM
INTEGRANTES:

NOMBRE APELLIDOS CEDULA CARGO GREMIO TLF

JHONNY LUIS 5527020 SEC.GRAL FETRAUVE 4164232194

YONEIDA MEDINA 4014698 PRESIDENTE FETRAUVE 4146594704

JOSE ROJAS 8268053 SEC.REC. FETRAUVE 4248206254

SILIA PEREZ 4139830 SEC.GRAL FETRAUNIV 4261378452

VIULI LIOTTA 5890261 PRESIDENTE FETRAUNIV 4168174209

LUISA ARAGORT 5485213 SEC.GRAL FETRAUVE 4148060586

ELSYS NAVAS 4362005 SEC.GRAL FETRAUNIV 4143651076

EDUARDO MENDOZA 8583029 SEC.GRAL FENASINPRES 4141622801

JORGE BARILLAS5447277 SEC.GRAL FENANSIPRES 4143014207

WILLIANS LUQUE 6523220 FINANZAS FENASINPRUV 4162044871

EDGAR MUÑOZ 10509086 SEC.GRAL FENANSIPRUV 4168258634

FABIOLA CASTRO 3922009 PRESIDENTA FETRAUNIV. 4244406194

DEYANIRA ROMERO 7194295 SEC.GRAL SINASTRAUV 4128917687

DARWING UTRERA 5568685 SEC.GRAL FETRAUNIV 4142709086

LEOPOLDO NIÑO 4414143 DEL.NAC. FETRAUVE 4165410055

HECTOR CORDERO 8462512 SEC.GRAL FENASTRUV 4129239455

JAVIER PEROZO 11547591 SEC.REC. FENASTRAUV 4241088217

ADRIAN BOLIVAR 6899261 SEC.REC. FENASOESV 4262153992

AGUSTIN CARABALLO 3134152 FENASOESV FENASOESV 4264293790

ADELA RICO 11309044 SULTRAUCV UCV 4129135277

JOSE BASTIDAS 6336979 SULTRAUCV UCV 4165297874

SERGIO RAMIREZ 10309903 FENANSIPRES FENANSIPRES 4166847183


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MESA 3 ACTA DE INSTALACION

SIENDO LAS 12:30 PM., DEL DIA JUEVES 24 DE MARZO DE 2011, SE INSTALO LA MESA Nº 3, CUYA TEMATICA COMPRENDE LA PREVISION SOCIAL DE LOS TRABAJADORES, SALUD INTEGRAL, HCM, ASISTENCIA MEDICA PREVENTIVA, CONTINGENCIA MEDICA, SEGURO SOCIAL, IPASME, PENSION DE SOBREVIVIENTES, TURISMO SOCIAL, VIVIENDA, POLITICA HABITACIONAL, INSTITUTOS DE PREVISION SOCIAL (RECURSOS), FONDOS DE JUBILACIONES, BECAS, VESTUARIO, JUGUETES, HIJOS ESPECIALES, PRIMA POR HOGAR (DOCENTES), SEGURIDAD INDUSTRIAL (DELEGADO, ATENCION MEDIA, DOTACION), SERVICIOS FUNERARIOS, SEGURO DE VIDA, CAJAS DE AHORRO, CESTA TICKET (BONO SALUD DOCENTES), FARMACIA, GUARDERIA, JUBILACIONES DE LOS TRABAJADORES DE LOS INSTITUTOS Y COLEGIOS UNIVERSITARIOS, UNIFORMES Y UTILES ESCOLARES PARA LOS HIJOS DE LOS TR4ABAJADORES, ADELANTOS DE PRESTACIONES, 8.5.


COMO UN APORTE AL PROCESO DE TRANSFORMACION UNIVERSITARIA, LOS INTEGRANTES DE LA MESA Nº 3, ACORDAMOS INICIAR NUESTRO ACCIONAR CON UNA DECLARACION DE PRINCIPIOS FUNDAMENTADOS EN LA EQUIDAD DE LOS BENEFICIOS PARA TODO EL SECTOR DE LOS TRABAJADORES UNIVERSITARIOS, ENMARCADO EN LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES Y DESARROLLANDO, - A NUESTRO CRITERIO, EL PLAN NACIONAL “SIMON BOLIVAR 2007-2013. CONFORMES EN UN TODO CON LO ACORDADO EN LA MESA Nº 3, SEGUIDAMENTE FIRMAN.


ACTA MESA DE TRABAJO Nº 3 SEGURIDAD SOCIAL Y SALUD


Hoy siendo las diez y veinte de la mañana (10:20 a.m.), se dio inicio a la segunda sesión de trabajo, correspondiente a la materia de Seguridad Social y Salud, en la cual están presentes los ciudadanos: Luisa Aragort, Viuli Liotta, Fabiola Castro, Aracelis Febres, José Tillero, María Barreto, Enrique Quintero, Agustín Caraballo, Edgardo Cordero, Darwing Utrera, Sília Pérez, Tito González, Deyanira Romero, Elsy Navas, Edgar Muñoz, José Bastidas, Jhonny Luis, Ángel Sulbarán, Yeryi Romero, Enmanuel Echezuría, Willian Duque, Eduardo Mendoza, Yoneida Medina, Luisa Guerra, Javier Peroza, Adrian Bolívar, Jhoan Serrat, Alvaro Muñoz; en representación de las diferentes federaciones.


El Coordinador de la misma, señor Jhonny Luis, toma la palabra y hace un bosquejo en función de la dinámica que se debe llevar a cabo para la discusión de los diferentes puntos y expone que los mismos deben ser tratados ó abordados de modo general y no puntualizar situaciones especificas, a manera de poder presentar las propuestas que permitan buscar soluciones de aplicación común; asimismo, informa que la señora Viuli Liotta, fue designada relatora y la señora Fabiola Castro, secretaria redactor de acta y cualquier otro documento que se acuerde en la mesa. A continuación se abre el derecho de palabra para discutir sobre el punto de servicio de H.C.M., tomando la palabra Adrian Bolívar, quien propone buscar salida a la situación del retardo de los reembolsos de facturas pagadas por trabajadores, las cuales tardan al ser pagadas por las compañías aseguradoras. Igualmente, que se debe unificar criterios respecto a cobertura de una póliza básica para todo el sector universitario.


La señora Luisa Aragort propone unificar la cobertura de H.C.M. Y que la misma sea por patología. La señora Deyanira Romero, manifiesta dicha cobertura debe ser elevada y manejado por las organizaciones gremiales del sector universitario; determinando los criterios de esa póliza básica y que deben ser por patologías. El señor Jhonny Luis, establece que se debe unificar los criterios de una póliza para todo el sector universitario (Docente, Administrativo y Obrero de Universidades, Colegios e Institutos Universitarios), al igual que la mesa debe establecer una propuesta de aumento de la cobertura básica en lo inmediato, y dentro de ello obligar a que se revisen las condiciones de la prestación del servicio de póliza básica de H.C.M. La señora Luisa Guerra hace referencia a la prestación del servicio de H.C.M.


De los trabajadores administrativos en su universidad, la cual consiste en la auto-administración con inclusión de farmacia a través del Instituto de Previsión Social y en consideración a esto propone que los servicio de H.C.M deben auto-administrarse a través de los Institutos de Previsión Social. El señor José Bastidas propone auto-administrar los servicios de H.C.M. Por los gremios e incrementar de una vez la póliza básica, propone también que se establezca un porcentaje de incremento anual en la póliza.


Así como, hacer uso de los beneficios que brinda la contraloría Social que se debe aplicar en las licitaciones para la contratación de los servicios de H.C.M., en la cual se debe dar participación a los representantes gremiales con voz y voto. El señor Yeryi Romero propone la administración directa, negociar con las clínicas, médicos y farmacias ó a través de las empresas de seguros pero fijando nosotros las condiciones y que el MPPPEU garantice los recursos presupuestarios necesarios y en forma oportuna, y a su vez informe a las organizaciones gremiales, cuando los recursos lleguen a las instituciones del sector universitario. También propone una póliza básica para todos los trabajadores partiendo del que tiene mayor monto de cobertura. El señor Willian Duque expresa que el H.C.M. tiene carácter general y en función de ello propone un sistema auto-administrado con controles que sea más eficiente y que ataque al capital y atienda las necesidades de los trabajadores desde una óptica humanista con centros de atenciones auto-gestionados y orientadas a la humanización del hombre, al trabajador en sentido general. La señora Yoneida Medina, propone crear un sistema de auto-administración de los servicios de H.C.M. y exige que el dinero de salud llegue de forma oportuna y que el ejecutivo fortalezca la atención de pacientes con enfermedades terminales, porque entre más larga sea la convalecencia más onerosa se convierte la prestación del servicio médico de los mismos.


El señor Edgar Muñoz informa que actualmente en la Universidad Sur del Lago, no cuenta actualmente con servicio de H.C.M., pero además no tiene cobertura nacional y hace más de dos (2) años no les dan reembolsos médicos ni gastos de farmacias. Asimismo, el fondo administrado de H.C.M., lo manejan exclusivamente las autoridades a su criterio y ni rinden cuentas, ni presentan rendiciones a OPSU. Cuentan con una sola clínica en un horario determinado y no ofrecen el servicio de banco de sangre, ni terapia intensiva. El señor Tito E. González explica su experiencia donde el IPP – H.C.M. General, auto-administra con la participación de contraloría.


La señora Sília Pérez propone elevar los montos de la cobertura básica en tres (3) escenarios: 20, 60, 80 Bolívares e incrementar la básica para prescindir de la extensión por parte de las instituciones del sector universitario y que quede a criterio del trabajador. El señor José Tillero propone discutir cual es el monto que se va llevar a discusión con el MPPPEU, luego decidir cómo se administra. El señor Darwing Utrera expone que los institutos y colegios tienen problemas distintos, pues los H.C.M., los maneja el MPPPEU una póliza básica de veinte mil bolívares (Bs. 20.000,00); estima que el incremento de la cobertura de H.C.M., debe ser anual de manera porcentual. El señor Héctor Cordero propone que se nombre una comisión para que evalúe el servicio de H.C.M., y que se asuma que la póliza básica común sea de veinte mil bolívares (Bs. 20.000, oo), y no de ocho mil bolívares (Bs. 8.000, oo), más doce mil bolívares (Bs. 12.000, oo). De igual modo hace un llamado a que se homologuen los beneficios de todos los trabajadores en cuanto a la extensión de beneficios. Elsy Navas expone que desde el inicio de la prestación de servicio de la compañía de seguro mas vida más salud es que se comienza a ver la necesidades reales de los trabajadores y lo desigual de la situación de los mismos, pero la experiencia con la empresa no es buena.


En razón de esto propone que los trabajadores deben administrar sus servicios de H.C.M. Otra proposición tiene que ver con que se debe establecer un monto mediante una media entre los que tengan mayor y menor monto de cobertura de H.C.M., sin distingo alguno y establecer que lo maneje el trabajador con contraloría, educando a los trabajadores en el uso del servicio y avanzar en la medicina preventiva y que la póliza se retro-alimente anualmente. La señora Viuli Liotta expone tener mala experiencia con el IPP de los profesores, los empleados pagan veinte por ciento (20 %) por la administración, el cual presta un mal servicio y no rinden cuentas. También propone la adquisición de una póliza de exceso por siniestro porque en los auto-administrados de UPEL IPP, no saben administrar. La señora Fabiola Castro expresa que como un aporte a la transformación universitaria, debemos plantearnos un manejo preventivo de la salud que permita disminuir la siniestralidad y los costos que ella representa. Asimismo, plantea la prestación de un servicio comunitario al trabajador universitario de salud, con la prevención y atención primaria, mediante la utilización de los Talento Humanos y recursos propios de las instituciones universitarias, ya que se forman profesionales en todas las áreas de salud, tomando en consideración lo establecido en el Plan Simón Bolívar 2007-2013, en lo relacionado los derechos de primera y segunda generación.


La señora Luisa Aragort expone que el H.C.M. de la Normativa Laboral es discriminatorio y la compañía aseguradora Más Vida y Salud no está respondiendo con el servicio. El señor Jhonny Luis propone que se unifique y se homologue el servicio de H.C.M., de las Universidades a todos los Colegios e Institutos Universitarios, igualmente plantea la fórmula de auto-administración sobre la base de experiencias exitosas o presentar un nuevo proyecto. El señor Yeryi Romero propone la administración directa equitativa en el marco de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; y que el IVSS, cubra los medicamentos de las enfermedades preexistentes y terminales.


El señor Ángel Sulbarán expone que el servicio de H.C.M. se ha convertido en un dolor de cabeza de todos los gremios y que por más que el gobierno le meta plata a este servicio el mismo nunca cubre las expectativas de los trabajadores, todo por los altos costos de los servicios que prestan las clínicas y la falta de conciencia de muchos trabajadores que hacen uso de estos servicios y en razón de ello propone que se deben concretar las propuestas que se están discutiendo sobre el servicio de H.C.M. En cuanto a ello establece que se debe auto-administrar los servicios de H.C.M con la participación de los trabajadores dentro de esa administración., haciendo un trabajo de concientización en los trabajadores y de igual modo establecer controles.


La directora de debate presenta las propuestas sobre el punto planteado (H.C.M.) y solicita votar las mismas.

Acuerdos:

1) La prestación de los servicios de H.C.M., se unifique para todo los trabajadores del sector universitario y se maneje en forma auto-administrada con la Participación y Representación de los gremios obreros, administrativos y docentes, con la supervisión del MPPEU y con sistemas de controles de los trabajadores, orientados a la humanización del trabajador.

2) Se propone una cobertura de cincuenta mil bolívares (Bs. 50.000, oo) por evento, con incremento anual de cuarenta por ciento (40%), con lo cual se retroalimentará el fondo porcentualmente.

3) Asimismo, las diferentes representaciones gremiales presentaran sus proyectos de estructura para el manejo auto-administrado del HCM.

4) Se exige el estricto cumplimiento de la extensión de beneficios de H.C.M. a los trabajadores universitarios contratados y tercerizados y su núcleo familiar, de acuerdo a lo establecido a las diferentes normativas laborales.


Nota: Estas propuestas recogen todos los planteamientos expresados por los asistentes a la mesa, siendo votadas y aprobadas por unanimidad. IVSS. Se abre el derecho de palabra y en consenso se presentan las siguientes propuestas: Se exige el estricto cumplimiento de los beneficios del IVSS a los trabajadores universitarios activos, jubilados, contratados y tercerizados y su núcleo familiar, de acuerdo a lo establecido a las diferentes normativas laborales. Incorporación de los trabajadores de todo el sector universitario al Instituto Venezolano del Seguro Social.

El sistema universitario deberá asumir los costos que conlleven al cumplimiento de esta obligación para la protección integral de los trabajadores.

Terminado el punto se prosigue al siguiente: IPASME: En este punto se acordó diferirlo por considerar que no hay una información concreta al respecto y en función de ello se solicita la presencia de representante del MPPEU que pueda brindar asesoría.

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