miércoles, 28 de septiembre de 2011

Equilibrio Presupuestario 2012

Participantes en el CU Extraordinario
El día de ayer, fuimos convocados a un Consejo Universitario Extraordinario, para tratar el tema del equilibrio presupuestario 2012 de la ULA. Advertimos que la información que ofreceremos, corresponde a nuestras apreciaciones de la sesión del CU del martes 27 de septiembre, más no somos técnicos ni tenemos formación académica en la materia de Finanzas ni Presupuesto. De igual forma, queremos que quede absolutamente claro, que respetamos el trabajo realizado por el personal de la Dirección de Presupuesto ULA y la Dirección de Finanzas ULA, que son los especialistas en la materia.

Sesión CU del martes 27 de septiembre de 2011: Luego de una brillante presentación, realizada por el Prof. Víctor Molina Director de Presupuesto a todos los presentes, comenzó el debate sobre el único punto: Equilibrio Presupuestario 2012. De la información aportada, comprendimos que el MPPEU dictó un lineamiento que establecía que se debe equilibrar el presupuesto 2012 con 90.805.427 . El problema radicaba en que los gastos absolutamente necesarios en la ULA, ascienden a Bs.199.581.017, lo cual implica que debían en 72 horas "ajustarse" y recortar partidas. El problema más grande fue, el no saber a qué partida le quitaban recursos económicos para lograr el ajuste o equilibrio, debido a que todas son necesarias y justas.

El desequilibrio viene dado, entre otras cosas, porque dentro de los lineamientos de la Opsu está incluir el ajuste de la unidad tributaria de cesta tickets, el 40% de aumento decretado en mayo, prestaciones sociales, entre otros. Las partidas incluidas por Presupuesto y Finanzas ULA, son absolutamente necesarias; por ejemplo: sueldos, vacaciones, aguinaldos, cesta tickets, bono salud, entre otros. Así que, se llevó el análisis al CU porque había total incertidumbre sobre cuál partida se recortar.  A eso se le adicionó que el CU del lunes 26, decidió que no podía quedarse fuera el ajuste del 40% de los contratados, ascensos y reclasificaciones, prima profesional y Fames. Es por esta razón, que se convocó el CU extraordinario con todos los gremios. Para que esa decisión la tomara el máximo organismo de decisión ULA, junto a los gremios presentes.

Luego de la ronda de preguntas y el análisis de los presentes, observamos que la mayoría incluyendo SIPRULA, coincidimos en que no se podía eliminar ninguna partida, porque nos pasaría lo de años anteriores que decían en Caracas "la ULA no lo presupuestó". También, la mayoría estábamos bastante molestos, porque estos "malabarismos universitarios", siempre terminan con tener que trasladarnos a Caracas a buscar lo que falta.

Hubo momentos en que la discusión se "subió de tono", de verdad que ni siquiera vale la pena hablar de eso (pero sucede y "hasta en la mejores familias"). Lo que si estábamos seguros la mayoría es que no debía faltar la asignación de dinero por parte nuestra ULA, a ninguna partida porque ya por experiencia se sabía que era contraproducente que, como lo sucedido con prestaciones sociales, no ha ingresado un centavo para prestaciones sociales 2011 y aunque la culpa no es de la ULA "cargamos con el bulto".

Lo equilibrado el día de ayer incluye ascensos y reclasificaciones 2010, y nosotros reclamamos que dónde están los méritos y el dinero que se nos adeuda de la reclasificación 2006, 2007, 2008 y 2009; además de CAMIULA y la base del sueldo de los contratados porque siguen dependiendo de un saldo inicial de caja que de verdad está en "el aire".

El Prof Loaiza hizo énfasis en las Jubilaciones, posición que nosotros también acompañamos. El prof. Angel Andara, desde su primera intervención, mantuvo que todas las partidas tuviesen recursos aunque fuesen mínimos, posición que también respaldamos. El decano Huizzi hizo una propuesta para estudio de factibilidad que consistía en utilizar con autorización del MPPEU un crédito fiscal, en base al dinero de impuestos y que la deuda de impuesto fuese la que se tramitara por crédito adicional.

SIPRULA propuso también que todas las partidas tuviesen recursos y que solicitáramos audiencia con la Ministra para mostrar la realidad de la ULA y nuestro descontento por la falta de consolidación de todas las partidas (la ULA aun trabaja con siete partidas, las cuales debe rendir por separado). Porque resulta humanamente imposible recortar las partidas para equilibrar el presupuesto, y mostrar la posible solución del crédito fiscal planteada por el Prof Huizzi.

Se plantearon mucho más propuestas que nos resulta imposible recordar, por lo cual ofrecemos disculpas. Una vez finalizados todos los derechos de palabra, se aprobó el presupuesto equilibrado 2012, sin eliminar ninguna partida e incluyendo el 40% 2011 de los contratados, la actualización de la prima profesional, Ascensos y Reclasificaciones 2010, prestaciones sociales, FAMES, entre otros.

La propuesta del SIPRULA de solicitud de audiencia con la Ministra Córdova fue aprobada por unanimidad y la de que no se eliminara ninguna partida había sido votada antes y ya estaba aprobada. Finalmente, consideramos que el hecho de que se encuentre presente un representante de los trabajadores en el CU, ha permitido que en estas discusiones los ATO no quedemos fuera, como en otras oportunidades.

Agradecemos al Prof. Luna, Decano de Farmacia y Bioanális, por su intervención en el CU del lunes. Agradecemos al Rector su invitación y al Equipo de la Dirección de Presupuesto y de Finanzas su excelente trabajo. Nuestro agradecimiento especial al Director de Presupuesto por su consecuente atención en todos los problemas del SIPRULA que le hemos planteado, y por explicarnos bien el trabajo realizado, para poder defenderlo como es debido.

Gracias a los estudiantes, Autoridades Universitarias y a los Consejeros que nos apoyaron. Nuestras palabras de solidaridad a AEULA, SOULA, SAGEM y APULA; quienes mantuvimos prácticamente la misma posición solidaria, ante tan delicada situación.

Por la Junta Directiva,

Maribel Suárez
Marisabel Copello
Rafael Amador Uzcátegui.

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